MH370失踪后中国女孩在马来西亚沙巴州仙本那的酒店遭绑匪绑架,菲绑匪索要7000万赎金。
从4月2日到昨天4月10日,经过了长达9天时间的考虑,绑匪提出了一个似乎酝酿很久的大数额赎金,也让很多人尤其是被掳人员的家人松了一口气,因为从某一个角度来说,既然绑匪提出了赎金要求,那也意味他们还未到达丧失理性的地步,人质的安全也就暂时得到了保障。
在文明社会,人的价值最高;在解决绑架危机中,又是“人质安全第一”。虽然我们知道支付赎金就是纵容犯罪,但我们可以眼睁睁地看着一个本可挽救的生命就这样流逝?凡事要分轻重缓急,以后发生的绑架案至少是“缓”,而当前救下这个人,则是“急”、“重”。
从过往惯例看,要么武力解决,要么支付赎金,此案武力解决希望不大
从以往的海外被绑架案来看,能不付赎金又兵不血刃的救人案例,少之又少。
相较于斡旋谈判或付赎金了事的方式,以色列习惯采用更强硬直接的方法——武力解救人质。1976年6月,一架由以色列特拉维夫飞往法国巴黎的法航飞机,被劫持至乌干达恩德培机场,劫匪要求释放在押的恐怖袭击嫌疑犯,交换机上的以色列乘客。经过数天外交努力无果后,以派出百余名突击队员,连夜超低空飞行4000公里抵达恩德培机场展开营救,成功救出102名人质。劫匪被全部击毙,45名乌干达士兵在交火中身亡,而以方只有4名人质和一名突击队员身亡。从突击队抵达机场到带人质离开,整个行动只用了53分钟。
但这么豪华的战役确实不多,不要忘了,营救作战的高风险是无法回避的。2010年9月,由驻阿富汗美军组织的突击营救行动就以失败告终,绑架者引爆自杀装置,被绑架的女人质当场身亡。而此次案件的发生地沙巴州,地理位置不利于人质的解救,事发海域水很浅,大船通行困难,而武装分子使用的小快艇则比较方便,逃脱也会很快。况且,此前阿布沙耶夫在马来西亚制造的绑架案中,没有靠武力解决的先例。
绑架案要弄清绑匪真实意图,只为求财,支付赎金往往能保障人质安全
绑匪的性质不同,动机各异,有些具有强烈的伤害性、侵略性,有些则“求财不求命”,有的既不求财,也不求命,而是有其它特殊诉求。
这一次的绑匪,是冲入酒店进行的绑架,主要选择外国人,比较随机,政治目的不强,这种情况下,如果支付赎金,一般绑匪会按照承诺释放人质。而在2000年该组织绑架21人的轰动案件中,除了要求支付赎金,还提出了其他要求,要求美国释放几名要犯来交换人质,其中包括因制造1993年纽约世界贸易中心爆炸案而被判终身监禁的恐怖分子优素福,以及阿卜杜勒-拉赫曼·奥马尔和阿布·海德尔。海德尔据说是阿布沙耶夫武装头目的老师。这些要求美国自然不会答应,随后双方又在赎金上纠缠。
美国历届政府都坚守一个惯例———绝不向绑匪低头。但为了保障人质安全,对于没有政治目的的绑架,甚至美国也会动摇。
2002年1月,美国《华尔街日报》资深记者丹尼尔·珀尔在巴基斯坦城市卡拉奇遭绑架后被撕票。消息传出后,举国大哗,愤怒的美国民众责骂政府无能。在强大的压力下,美国政府“不交赎金”的政策动摇了,对于只要赎金,没有其他要求的绑匪,不一定完全不考虑支付赎金的可能。当时阿布沙耶夫手中还扣着一对美国人质(2001年5月被绑架的伯纳姆夫妇),如果再遭撕票,美国政府将面临空前指责,终于,持“交赎金”观点的一派占了上风。于是,美政府首次为绑匪拨出一笔款。
面对这种纠结,如何解救人质呢?
以2000年阿布萨耶夫绑架21人的案例看,找到一个能斡旋的中间组织尤为重要
一方面,以政府的名义支付赎金,等于官方支持了绑架行为,同时也让政府面子上下不来,但也确实存在不得不支付赎金的情况存在,面对这种情况,这钱到底是给还是不给呢?
有一个案例可以拿来参考。2000年,菲律宾阿布沙耶夫反政府武装于4月23日晚,摸黑登上马来西亚的潜水胜地西巴丹岛,劫持了包括西方人在内的21名人质,并把他们用船押解到菲律宾南部贫困荒凉的霍洛岛。绑架事件发生后,阿布沙耶夫武装一开始就提出了释放人质的要求,要以每个人质100万美元的价钱赎回人质。
人质危机发生后,菲律宾政府态度强硬,表示决不向阿布沙耶夫武装支付赎金,并迅速派遣军队前往霍洛岛,准备用武力解救人质。此时,欧盟国家,特别是人质所属国德国、法国和芬兰强烈要求菲律宾政府保障人质安全,不要使用武力解救人质。这让菲律宾政府几乎一筹莫展。情况就是,人质危在旦夕,菲律宾不肯支付赎金,人质所在国也不肯出面支付赎金,也不允许菲强制解救人质。
这个时候,八竿子打不着的利比亚站了出来。利比亚驻菲律宾前大使表示愿意为11名西方人质支付每人一百万美元的赎金,最终,来自利比亚的一个私人基金会(会长是卡扎菲儿子)赞助了1千万美元的赎金,同时菲律宾前总统埃斯特拉达,还向一些有钱的朋友借了100万美元,加上利比亚掏的1千万美元,凑足了总计1千1百万美元赎金,人质释放。
本来,整个人质危机与远在万里之外的利比亚,是没有什么直接关系的。那么为什么会和利比亚产生关系?法国《解放报》指出,利比亚愿意而且能够担当调解人,首要条件是利比亚与这些菲律宾反政府武装关系颇深。其次,众所周知,在洛克比空难之后,利比亚背上了“搞恐怖活动”的罪名,在国际上遭到了制裁。卡扎菲希望通过斡旋释放人质,树立一个新形象,结束利比亚多年来受孤立的状态。
但“世间再无卡扎菲”,商业公司可以帮上忙
如果必须用支付赎金的方式解救人质,政府又不想出面,又找不到类似“卡扎菲基金会”这样肯出面斡旋的组织,商业组织就成了唯一选择。
美国芝加哥紧急情况回应与研究协会,就是这样一家安全顾问公司。该公司负责人克拉克·斯达藤认为他们这种公司出现的原因是:“极端主义者必须筹措资金搞他们的活动,为此他们去绑架、然后勒索赎金。” 最近10年来,一些石油、矿业公司的驻外工作人员越来越多地成为绑架者的下手对象。这时如果有人能作为中间人,起到商讨赎金又保护人质的作用,这些大公司则求之不得;如果不是公司外派员工遭绑架,而是例如个人旅行者,他们公司也可以找机构代为募捐资金,一般很多人愿意为这样的事慷慨解囊。
但是,不少政府对这样的公司持否定态度。美国政府认为类似“绑架顾问”向客户收取的费用与赎金性质相当,这样更会助长恐怖组织的气焰。而“绑架顾问” 的客户——被绑架者家属,特别是当绑匪们表示要“撕票”时,唯一的选择就是付钱给他们,争取人质重获自由。2000年10月12日厄瓜多尔发生的10名外国人被绑架案中,就有一个美国人被杀害。之后,除了两名法国人自己逃离虎口外,其他几名人质最终获释。据称,他们得以重见天日,是因为在人质亲属的要求下,人质们工作的西班牙石油公司,为他们支付了1300万美元的赎金,“如果不是绑架顾问的帮助,赎金可能不止于此。”