超级台风“海燕”重创菲律宾中部，造成数千人伤亡，引发国际关注。随后，美国政府决定向菲律宾提供2000万美元援助，日本1000万美元，英国960万美元，澳大利亚930万美元，等等。而中国最初声称提供的只有20万美元，争议随之而来。